Časopis Myslivost

Jaká jsou tedy závazná pravidla a lhůty pro podání žádostí o finanční příspěvky pro podporu mysliveckého hospodaření na rok 2005?

Závazná pravidla rozdělují jako každoročně příspěvky pro myslivost do dvou základních skupin.
Prvá skupina, označená písmenem "G", je nazvána "Vybrané činnosti mysliveckého hospodaření" a zahrnuje tituly
podpora ohrožených druhů zvěře,
oborní chovy zvěře se vzácnými druhy nebo poddruhy (koza bezoárová a bílý jelen),
zakládání zvěřních políček pro spárkatou zvěř,
použití dravců v ochraně rostlin,
medikované premixy pro přidávání do krmiv pro léčbu a prevenci parazitóz u spárkaté zvěře.
Druhá skupina, označená písmenem "K", je nazvána "Chov a výcvik národních plemen loveckých psů a loveckých dravců" a zahrnuje tituly
úspěšně vykonaná zkouška psa z výkonu (u plemen psů český teriér a český fousek),
úspěšný odchov loveckého dravce (jestřáb lesní, sokol stěhovavý, raroh velký, orel skalní).

Dotace pro rok 2005 zase o krůček blíže praktickým potřebám myslivosti
Pro rok 2005 doznala závazná pravidla některých změn, které možnosti čerpání finančních příspěvků přiblížily potřebám praktické myslivosti. Jedná se především o obsah dotačních titulů pro pořízení nebo výrobu a instalaci umělých nor, medikované premixy a pro zakládání zvěřních políček pro spárkatou zvěř. Pro poskytování finančních příspěvků platí následující pravidla.

PODPORA OHROŽENÝCH DRUHŮ ZVĚŘE

Závazná pravidla umožňují podporovat ohrožené druhy zvěře jednak prostřednictvím příspěvků směrovaných na posilování stávajících početních stavů ohrožených druhů zvěře cestou vypouštění nakoupených nebo odchovaných jedinců do honiteb, ale také cestou poskytováním finančních příspěvků na tlumení početních stavů predátorů této zvěře a nově i na tlumení predátorů v ostatních lokalitách.
Předmětem příspěvku je
vypuštění nakoupených nebo odchovaných jedinců v lokalitách jejich přirozeného výskytu. Přiznání podpory se týká tetřeva hlušce, tetřívka obecného a koroptve polní,
pořízení nebo výroba a instalace umělých nor do jednoho kusu na 100 hektarů v lokalitách vypouštění tetřeva hlušce, tetřívka obecného a koroptve polní. V ostatních lokalitách do dvou kusů na 500 hektarů.
Příspěvek je poskytován sazbou na technickou jednotku, což je Kč/kus.
Sazba činí na tetřeva hlušce 14 000 Kč, tetřívka obecného 11 000 Kč, koroptev polní 200 Kč, pořízení nebo výrobu a instalaci nové umělé nory 2500 Kč
Celková výše příspěvku se stanoví součinem sazby a počtu vypuštěných nakoupených nebo odchovaných jedinců nebo počtu instalovaných nových umělých nor.
Podmínky pro přiznání příspěvku jsou následující:
hospodárné využití prostředků,
zvěř, na kterou je poskytnut příspěvek, nesmí být předmětem komerční činnosti, jako je například prodej, poplatkový odstřel apod.,
chov a vypuštění zvěře musí splňovat podmínky zvláštního předpisu, kterým je zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění předpisů pozdějších, § 56,
všichni jedinci budou trvale označeni značkami a bude o nich vedena evidence stavu,
vypuštění jedinců zvěře do honitby bude provedeno za účasti zástupce podacího místa a o provedeném vypuštění bude vypracován zápis,
minimální počet jedinců vypuštěných do honitby je 30 kusů koroptve polní,
při vypouštění tetřeva hlušce je nutno dodržet minimální poměr pohlaví 1 : 1 a při vypouštění tetřívka obecného minimální poměr pohlaví 1 : 4 ve prospěch slepic,
příspěvek na umělou noru lze poskytnout jednou za deset let a o instalaci bude zástupcem podacího místa vypracován zápis.
Žadatelem o finanční příspěvek může být pouze uživatel honitby. Za uživatele honitby je považována osoba, na kterou se podle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, vztahují práva a povinnosti uživatele honitby.
Základními náležitostmi žádosti jsou:
formulář žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
formulář přílohy k žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
koncepce podpory ohroženého druhu,
zpracovaný plán opatření a způsobu vypouštění na běžný rok,
v případě instalace nových umělých nor, technická dokumentace k výrobě a zabudování umělých nor včetně zakreslení do mapy v měřítku 1 : 25 000.
Termín podání žádosti o příspěvek je do 31. května 2005. Žadatel podává pouze jednu žádost za celou skupinu "G".
Termín předložení zápisu o vypuštění jedinců zvěře do honitby za účasti zástupce podacího místa je do 15. listopadu 2005.
Místem podání žádosti je příslušný krajský úřad.
Poznámka:
V podmínkách pro přiznání příspěvku je uvedeno, že chov a vypuštění zvěře musí splňovat podmínky zvláštního předpisu, kterým je § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění předpisů pozdějších. Jedná se o ustanovení, podle kterého je nutno k chovu nejprve získat výjimku ze základních podmínek ochrany zvláště chráněných živočichů. Podle § 50 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny jsou zvláště chránění živočichové chráněni ve všech svých vývojových stadiích. Vybrané živočichy, kteří jsou chráněni i uhynulí, stanoví Ministerstvo životního prostředí právním předpisem. Tím je vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona č. 114/1992 Sb. V § 50 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny je dále uvedeno, že je zakázáno škodlivě zasahovat do přirozeného vývoje zvláště chráněných živočichů, zejména je chytat, chovat v zajetí, rušit, zraňovat nebo usmrcovat. Z výše uvedených důvodů je nejprve nutno získat příslušnou výjimku podle § 56, resp. § 5b a pak teprve se zabývat vlastním chovem a případně vypouštěním vyjmenovaných druhů zvěře do přírody. Proto potencionální chovatelé tetřeva hlušce, tetřívka obecného nebo koroptve polní musí nejprve splnit podmínku získání výjimky z ochranných podmínek zvláště chráněného druhu živočicha, než se budou věnovat chovu těchto druhů zvěře a také, než případně zažádají o poskytnutí finančního příspěvku podle závazných pravidel. Orgánem státní správy ochrany přírody a krajiny, který je příslušný k udělení výjimky, jsou u tetřeva hlušce a tetřívka obecného, tj. druhů silně ohrožených, příslušné Správy chráněných krajinných oblastí (§ 78) a u koroptve polní, tj. druhu ohroženého, příslušný krajský úřad.
U tohoto titulu je třeba zdůraznit rozšíření možnosti poskytovat finanční příspěvky na pořízení nebo výrobu a instalaci nových umělých nor i v lokalitách, na kterých není prováděno vypouštění ohrožených druhů zvěře, tzn. i v běžných honitbách. Tato možnost dává předpoklady pro celoplošnější využití takovéhoto prostředku pro redukci početních stavů některých predátorů, kteří jsou jedním z limitujících faktorů udržení početních stavů drobné zvěře. Jinak se výše sazeb na jednotlivé položky tohoto titulu oproti roku 2004 nemění.

ZAKLÁDÁNÍ ZVĚŘNÍCH POLÍČEK PRO SPÁRKATOU ZVĚŘ

Zakládání zvěřních políček pro spárkatou zvěř je druhým titulem, který přinesl změny ve prospěch praktické myslivosti.
Předmětem příspěvku je
Zakládání zvěřních políček pro spárkatou zvěř
první založení políčka, včetně osetí,
údržba a obnova kultury v dalších letech.
Příspěvek je poskytován sazbou na technickou jednotku, což je Kč/ha.
Sazba činí na první založení políčka 4000 Kč, udržování a obnova porostu v dalších letech 2000 Kč.
Celková výše příspěvku se stanoví součinem sazby a počtu ha založeného políčka pro spárkatou zvěř, nebo jeho udržováním a obnovou v příštích letech.
Podmínky pro přiznání příspěvku jsou následující:
hospodárné využití prostředků,
kultura, na kterou je poskytnut příspěvek, nesmí být předmětem zemědělské komerční činnosti a musí sloužit svému účelu,
pro přiznání příspěvku je rozhodující období, ve kterém začne zvěřní políčko sloužit svému účelu,
minimální výměra zakládaného zvěřního políčka je 0,1 ha, maximální výměra je 1 ha,
počet zvěřních políček může dosáhnout maximálně 0,5 ha na 100 ha honitby.
Žadatelem o finanční příspěvek může být pouze uživatel honitby.
Základními náležitostmi žádosti jsou:
formulář žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
formulář přílohy k žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
písemný souhlas vlastníka nebo nájemce pozemku, pokud uživatel honitby není vlastníkem pozemku.
Termín podání žádosti o příspěvek je do 31. května 2005. Žadatel podává pouze jednu žádost za celou skupinu "G".
Termín předložení oznámení o provedení prací je do 15. listopadu 2005.
Místo podání žádosti je příslušný krajský úřad.
Poznámka:
Oproti předchozímu roku došlo ke změně v postavení druhu příspěvku. Z nákladového příspěvku poskytovaného procentem ze skutečně vynaložených nákladů na založení zvěřního políčka byl učiněn tzv. sazbový příspěvek s pevnou sazbou vztahující se ke skutečné výměře zakládaného políčka. Příspěvková politika zajišťuje jeho zachování a následnou péči o něj tím, že je poskytován finanční příspěvek na jeho udržování a obnovu. Nepřetržitou péčí o zřízené políčko jsou ochraňovány investice do jeho prvotního založení a je zajišťován jeho dlouhodobější kladný vliv na vytváření odpovídajícího přírodního prostředí pro zvěř. Byl také jednoznačně vyřešen obsah titulu s tím, že jako nedílná součást zřízení políčka pro zvěř je považováno i osivo použité pro jeho založení.

MEDIKOVANÉ PREMIXY

Pro rok 2005 byla nově prosazena v rámci podpor určených pro zdolávání nákaz zvěře možnost poskytování finančních příspěvků na pořizování medikovaných premixů namísto téměř nevyužívaných podpor na serologická a virologická vyšetření nákaz a parazitologická vyšetření.
Předmětem příspěvku jsou
medikované premixy pro přidávání do krmiv pro léčbu a prevenci parazitóz u spárkaté zvěře.
Příspěvek je poskytován sazbou na technickou jednotku, což je Kč/kg.
Sazba činí 100 Kč na 1 kg premixu.
Celková výše příspěvku se stanoví součinem sazby a počtu kilogramů zakoupeného premixu pro přidávání do krmiv pro léčbu a prevenci parazitóz u spárkaté zvěře.
Podmínky pro přiznání příspěvku jsou následující:
hospodárné využití prostředků,
žadatel bude hospodařit podle plánu mysliveckého hospodaření na rok 2005,
příspěvek může být poskytnut na množství skutečně aplikované, nejvýše odpovídající potřebě medikovaného premixu při dvou aplikacích pro normovaný stav spárkaté zvěře.
Žadatelem o finanční příspěvek může být pouze uživatel honitby.
Základními náležitostmi žádosti jsou:
formulář žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
formulář přílohy k žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
předložení originálu dokladu o nákupu množství medikovaného premixu, na které je příspěvek žádán podacímu místu. Podací místo pořídí fotokopii tohoto dokladu a tuto přiloží k žádosti o příspěvek.
Termín podání žádosti o příspěvek je do 31. května 2005. Žadatel podává pouze jednu žádost za celou skupinu "G".
Termín pro předložení dokladu o zaplacení nákupu množství medikovaného premixu je do 15. listopadu 2005.
Místem podání žádosti je příslušný krajský úřad.

Dotační tituly, které zůstávají nezměněny
V porovnání s rokem 2004 zůstávají nezměněny co do obsahu i sazeb dotační tituly podporující chovy zvěře se vzácnými druhy nebo poddruhy a použití dravců v ochraně rostlin.

OBORNÍ CHOVY SE VZÁCNÝMI DRUHY NEBO PODDRUHY

Předmětem příspěvku jsou
oborní chovy kozy bezoárové,
oborní chovy bílého jelena.
Příspěvek je poskytován sazbou na technickou jednotku, což je Kč/kus. Celková výše příspěvku se stanoví součinem sazby a skutečného počtu kusů chovaných k 31. březnu běžného roku maximálně však do výše normovaného stavu stanoveného orgánem státní správy myslivosti.
Sazba činí na kozu bezoárovou 1500 Kč, bílého jelena 2500 Kč
Podmínky pro přiznání příspěvku jsou následující:
hospodárné využité prostředků,
žadatel bude hospodařit podle plánu mysliveckého hospodaření na rok 2005 (§ 36 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti),
vedení evidence chovných jedinců (Poznámka: závazná pravidla uvádí výraz "chovných jedinců", správněji má být asi "chovaných" jedinců).
Žadatelem o finanční příspěvek může být pouze uživatel honitby.
Základními náležitostmi žádosti jsou:
formulář žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
formulář přílohy k žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
koncepce podpory ohroženého druhu a v souladu s ní schválený plán mysliveckého hospodaření.
Termín podání žádosti o příspěvek je do 31. května 2005. Žadatel podává pouze jednu žádost za celou skupinu "G".
Místo podání žádosti je příslušný krajský úřad.

POUŽITÍ DRAVCŮ V OCHRANĚ ROSTLIN

Předmětem příspěvku je ochrana zemědělských kultur proti hlodavcům uskutečňovaná prostřednictvím:
výroby a instalace hnízdních budek pro dravce,
výroby a rozmístění loveckých stanovišť pro dravce (berličky) na zemědělské půdě v maximálním počtu 5 berliček/ha.
Příspěvek je poskytován sazbou na technickou jednotku, což je Kč/kus. Celková výše příspěvku se stanoví součinem sazby a skutečného počtu vyrobených a instalovaných hnízdních budek nebo berliček pro dravce.
Sazba činí na budku pro dravce 500 Kč, berličku pro dravce 40 Kč
Podmínkou přiznání příspěvku je:
hospodárné využití prostředků.
Žadatelem o finanční příspěvek může být pouze uživatel honitby.
Základními náležitostmi žádosti jsou:
formulář žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
formulář přílohy k žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
projekt ochrany konkrétních ploch dravci, včetně zakreslení rozmístění budek nebo berliček do mapy v měřítku 1 : 25 000 se zřetelným označením budek nebo berliček rozmístěných v minulých letech, na které byl poskytnut příspěvek, a nově instalovaných, na které je žádán příspěvek.
Termín podání žádosti o příspěvek je do 31. května 2005. Žadatel podává pouze jednu žádost za celou skupinu "G".
Termín předložení oznámení o provedení prací je do 15. listopadu 2005.
Místo předložení žádosti je příslušný krajský úřad.

CHOV A VÝCVIK NÁRODNÍCH PLEMEN LOVECKÝCH PSŮ A LOVECKÝCH DRAVCŮ

Předmětem příspěvku je
úspěšně vykonaná zkouška psa z výkonu v roce podání žádosti o příspěvek u plemen psů český teriér a český fousek,
úspěšný odchov loveckého dravce vyvedeného z umělého chovu (jestřáb lesní, sokol stěhovavý, raroh velký, orel skalní).
Příspěvek je poskytován sazbou na technickou jednotku, což je Kč/zkoušku nebo Kč/úspěšný odchov dravce.
Sazba činí na českého teriéra 1000 Kč, českého fouska 1000 Kč, jestřába lesního 7000 Kč, sokola stěhovavého 5000 Kč, raroha velkého 5000 Kč, orla skalního 5000 Kč.
Celková výše příspěvku se stanoví součinem sazby a počtu technických jednotek.
Podmínky přiznání příspěvku jsou
lovečtí dravci budou trvale nezaměnitelně označeni,
příspěvek se poskytuje na plně opeřeného loveckého dravce v dobrém zdravotním stavu a dobré fyzické kondici ve věku od 3 do 7 měsíců.
Žadatelem o finanční příspěvek může být pouze majitel loveckého psa nebo majitel umělého chovu loveckého dravce.
Základními náležitostmi žádosti jsou:
formulář žádosti podle vzoru uvedeného v části třetí závazných pravidel,
potvrzení o úspěšně vykonaných zkouškách psa z výkonu,
doklad o složení sokolnické zkoušky,
potvrzení o členství v sokolnické organizaci,
registrační karta pro dravce a sovy, kromě jestřába lesního.
Termín podání žádosti o finanční příspěvek je do 29. října 2005.
Místo podání žádosti je příslušný krajský úřad v jehož působnosti se nachází trvalé bydliště popřípadě sídlo žadatele.

Předměty příspěvků, které v závazných pravidlech nenajdeme

Kromě výše uvedených předmětů příspěvků obsahuje zákon o myslivosti v § 62 odst. 1 i předmět příspěvku ozeleňování krajiny včetně oplocování dřevin a předmět chovatelské přehlídky a myslivecké výstavy, propagace a osvěta myslivosti. Na tyto předměty příspěvků nebudou moci být v roce 2005 poskytovány finanční prostředky, neboť nebyly pro tento rok zahrnuty do závazných pravidel. Všechny předměty příspěvků pro přiznání dotací jsou v citovaném ustanovení zákona o myslivosti uvedeny demonstrativně a nikoliv taxativně a záleží na uvažovaném objemu finančních prostředků, jakým by dotyčný předmět příspěvku zatížil rozpočet, a následně i na rozhodnutí Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, jaké konkrétní předměty příspěvků s ohledem na jejich celkovou možnou výši pro myslivost budou schváleny a zařazeny do závazných pravidel. Pro rok 2005 tomu tak nebylo.

Obecná pravidla pro podávání žádostí

Mimo základních náležitostí, které jsou uvedeny u každého předmětu příspěvku samostatně, platí obecně pro podávání žádostí o poskytnutí finančních příspěvků zejména následující pravidla.
Podacím místem jsou, kromě pozemků důležitých pro obranu státu a pozemků v národních parcích a jejich ochranných pásmech, krajské úřady, do jejichž územní působnosti patří katastrální území, na němž se pozemky nacházejí. Nacházejí-li se pozemky v územní působnosti dvou nebo více krajů, je příslušný ten krajský úřad, v jehož územní působnosti se nachází největší část pozemku. V případě, že jde o pozemky v národních parcích a jejich ochranných pásmech, poskytuje příspěvky, kromě příspěvků na chov a výcvik národních plemen loveckých psů a loveckých dravců, Ministerstvo životního prostředí. Podacím místem jsou pak v těchto případech odbory výkonu státní správy Ministerstva životního prostředí, v jehož území se nachází předmětný pozemek. Jde-li o pozemky důležité pro obranu státu, je podacím místem, kromě příspěvků na chov a výcvik národních plemen loveckých psů a loveckých dravců, Ministerstvo obrany.
Zaregistrování žádosti do pořadí pro projednání bude provedeno až po odstranění všech nedostatků, na které bude žadatel podacím místem upozorněn. Je-li předložená žádost neúplně nebo nesprávně vyplněna, vyzve podací místo žadatele k odstranění nedostatků. Pokud žadatel neodstraní všechny uvedené nedostatky do 30 kalendářních dnů ode dne doručení výzvy, bude žádost zamítnuta. Žádosti jsou podacím místem projednávány v pořadí, v jakém byly zaregistrovány. Žadatel bude o přiznání příspěvku vyrozuměn podacím místem formou rozhodnutí. Na rozhodování o přiznání příspěvku se nevztahují obecné předpisy o správním řízení (zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení - správní řád). V případě neposkytnutí příspěvku podací místo tuto skutečnost písemně oznámí žadateli s uvedením důvodu.
Příspěvek nebude poskytnut, pokud celková výše příspěvku vypočtená podacím místem je nižší než 1000 Kč. U skupiny předmětů příspěvků označené jako "G" tato podmínka znamená, že u jednotlivých předmětů příspěvků může být tedy konkrétní příspěvek nižší než 1000 Kč, ale aby mohl být příspěvek přiznán, musí celková výše za všechny předměty příspěvků uvedených pod skupinou "G" dosáhnout 1000 Kč. Žádost o příspěvek za předměty příspěvků uvedených ve skupině "G" se podává totiž podle závazných pravidel jen jedna, a to za všechny skupiny předmětů společně.
Příspěvky jsou přiznávány do vyčerpání finančních limitů stanovených pro jednotlivé předměty příspěvků.
Je-li poskytnut příspěvek podle závazných pravidel, nelze na stejný předmět příspěvku poskytnout v témže roce jinou podporu z veřejných zdrojů nebo z fondů Evropské unie.

Jak je to s využíváním příspěvků v praxi

Z výsledků minulého roku vyplývá, že možnost přiznání podpor státu do myslivosti byla v roce 2004 v porovnání se stanovenými finančními limity využita takřka na 100 %, což je oproti roku 2003 výrazné zlepšení, neboť v roce 2003 byla tato možnost využita pouze z asi 70 %. Z celkově poskytnutých příspěvků činí podíl skupiny "G", tj. příspěvků na podporu ohrožených druhů zvěře, oborních chovů se vzácnými druhy nebo poddruhy zvěře, použití dravců v ochraně rostlin, zakládání zvěřních políček pro spárkatou zvěř a zdolávání nákaz v chovech zvěře, 83,1 % a skupiny "K", tj. chov a výcvik národních plemen loveckých psů a loveckých dravců, 16,1 %. Ve skupině "G" pak činil podíl příspěvků na záchranu ohrožených druhů zvěře 35 %, umělé nory 7 %, oborní chovy se vzácnými druhy nebo poddruhy zvěře 11 %, zlepšování životního prostředí zvěře 46 %, použití dravců v ochraně rostlin 1 % a pro zdolávání nákaz v chovech zvěře se příspěvky až na zanedbatelných 0,1 % nečerpaly. Ve skupině "K" činil podíl příspěvků na lovecké psy 24 % a na lovecké dravce 76 %.

V rámci jednotlivých krajů jsou pak možnosti přiznání příspěvků u obou skupin příspěvků "G" a "K" následující:
příspěvky skupiny "G" "K"
Magistrát hl. m. Prahy --- 0,9 %
Středočeský kraj 9,2 % 7,5 %
Jihočeský kraj 11,8 % 6,4 %
Plzeňský kraj 6,3 % 11,0%
Karlovarský kraj 1,9 % 13,3 %
Ústecký kraj 9,8 % 0,3 %
Liberecký kraj 3,1 % 2,5 %
Královéhradecký kraj 11,7 % 4,8 %
Pardubický kraj 10,2 % 12,0 %
Kraj Vysočina 5,6 % 2,7 %
Jihomoravský kraj 5,0 % 23,3 %
Olomoucký kraj 3,2 % 9,6 %
Zlínský kraj 1,5 % 0,6 %
Moravskoslezský kraj 20,7% 5,1 %

I když výsledky přiznání finančních prostředků je nutno brát pouze jako orientační, neboť meziročně značně kolísají, lze i přesto z uvedených informací usuzovat na informovanost myslivecké veřejnosti o tomto zdroji podpory myslivosti. Stabilně nejlepší využívání možnosti přiznání podpor státu vykazují v posledních dvou letech Moravskoslezský, Jihočeský, Pardubický a Královéhradecký kraj.
Jak již bylo výše uvedeno, přiblížil se obsah některých předmětů příspěvků pro rok 2005 více potřebám praktické myslivosti. Bude již jen na myslivecké veřejnosti, jak této možnosti, zejména při tlumení predátorů, ozdravovacích akcích spárkaté zvěře nebo při zlepšování přírodního prostředí zvěře v honitbě, využije. Pro potenciální žadatele nemohou být při získávání příspěvků na překážku ani dosavadní nejasnosti ohledně subjektu, který bude příspěvky přímo proplácet. Nejdůležitější je, aby byla žádost o poskytnutí příspěvku vůbec podána.